Tham dự hội nghị có đại diện Cục Phòng bệnh (Bộ Y tế), Viện Sức khỏe Nghề nghiệp và Môi trường, các sở, ngành liên quan cùng đại diện các đơn vị cấp nước trên địa bàn thành phố. Sở Y tế triển khai và tổ chức thực hiện xây dựng Quy chuẩn kỹ thuật địa phương (QCKTĐP), Trung tâm Kiểm soát bệnh tật thành phố (CDC) Hà Nội là đơn vị thường trực của Sở Y tế về xây dựng QCKTĐP.

Phó Giám đốc Sở Y tế Hà Nội Vũ Cao Cương phát biểu tại hội nghị.

Việc xây dựng QCKTĐP về chất lượng nước sạch sử dụng cho mục đích sinh hoạt nhằm đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước, đồng thời thống nhất các quy định về giám sát, kiểm tra, ngoại kiểm chất lượng nước đối với các loại hình cấp nước trên địa bàn thành phố. Quy chuẩn kỹ thuật địa phương cũng là cơ sở để các đơn vị cấp nước thực hiện nội kiểm chất lượng nước với các thông số phù hợp với tình hình thực tế.

Trong quá trình thực hiện, Ban soạn thảo đã tổ chức thu thập, tổng hợp, cập nhật các thông tin, số liệu và chuyên đề liên quan; đồng thời thực hiện nhiều hình thức xin ý kiến các cơ quan quản lý, chuyên gia và các đơn vị cấp nước nhằm hoàn thiện hồ sơ dự thảo.

Dự thảo QCKTĐP được xây dựng theo hướng kế thừa quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về đối tượng áp dụng, giới hạn các thông số, phương pháp lấy mẫu, phương pháp thử và kết quả đánh giá nguy cơ ảnh hưởng tới sức khỏe con người tại báo cáo thuyết minh Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia, kết hợp hồi cứu số liệu sẵn có về một số yếu tố ảnh hưởng chất lượng nước sạch và các thông số chất lượng nước thành phẩm tại các cơ sở cấp nước tập trung từ năm 2016 đến năm 2025. Nội dung nghiên cứu tập trung vào việc đánh giá nguy cơ ảnh hưởng chất lượng nước trong quá trình từ sản xuất, xử lý đến phân phối nước và lựa chọn các thông số phù hợp đưa vào quy chuẩn kỹ thuật địa phương.

TS.BS Đào Hữu Thân, Phó Giám đốc CDC Hà Nội phát biểu.

Theo Ban soạn thảo, quá trình xây dựng dự thảo được thực hiện trên cơ sở các quy định hiện hành, kết quả đánh giá nguy cơ ảnh hưởng đến sức khỏe con người, số liệu thử nghiệm chất lượng nước trong nhiều năm và ý kiến của các cơ quan, đơn vị liên quan. Qua đó, bảo đảm việc lựa chọn các thông số trong dự thảo có căn cứ khoa học và phù hợp với điều kiện thực tế của thành phố.

Một trong những nguyên tắc quan trọng được Ban soạn thảo xác định là bảo đảm sự thống nhất giữa QCKTĐP của Hà Nội với Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng nước sạch sử dụng cho mục đích sinh hoạt.

Theo dự thảo, các thông số chất lượng nước và ngưỡng giới hạn cho phép được xây dựng trên cơ sở QCVN 01-1:2024/BYT; xây dựng theo hướng không bổ sung các yêu cầu làm thay đổi bản chất của quy định hiện hành, không thay đổi ngưỡng giới hạn cho phép của các thông số. Qua đó, bảo đảm tính thống nhất trong tổ chức thực hiện và không làm phát sinh các nghĩa vụ mới so với quy định hiện hành.

Đại diện lãnh đạo khoa Sức khoẻ môi trường - Y tế trường học, CDC Hà Nội báo cáo tại hội nghị.

Báo cáo đánh giá tác động của dự thảo cũng tập trung xem xét các khía cạnh về chính sách, kinh tế - xã hội, môi trường, sức khỏe con người, thương mại quốc tế và tính khả thi trong quá trình áp dụng. Kết quả đánh giá cho thấy dự thảo không làm phát sinh thủ tục hành chính, điều kiện đầu tư kinh doanh hoặc giấy phép mới; đồng thời không làm phát sinh yêu cầu mới về công nghệ và chi phí sản xuất nước sạch so với quy chuẩn kỹ thuật quốc gia.

Về môi trường và sức khỏe con người, báo cáo đánh giá tác động được xây dựng trên cơ sở kế thừa các kết quả đánh giá nguy cơ và các nội dung liên quan trong báo cáo thuyết minh QCVN.

Dự thảo QCKTĐP gồm 4 phần, 8 điều, tập trung vào các nội dung về phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng, giải thích từ ngữ; các quy định kỹ thuật về thông số chất lượng nước và ngưỡng giới hạn cho phép; phương pháp lấy mẫu, thử nghiệm, quy định đối với phòng thử nghiệm, công bố hợp quy và trách nhiệm tổ chức thực hiện.

Tại hội nghị, các đại biểu đã tập trung trao đổi, góp ý đối với dự thảo QCKTĐP kèm thuyết minh, báo cáo đánh giá tác động và hồ sơ trình ban hành Quyết định của UBND thành phố về QCKTĐP. Các ý kiến tham vấn là cơ sở để Ban soạn thảo tiếp tục rà soát, chỉnh sửa và hoàn thiện hồ sơ trước khi thực hiện các bước tiếp theo theo quy định. 

Phó Giám đốc Sở Y tế Hà Nội Vũ Cao Cương đề nghị Ban soạn thảo tiếp tục tiếp thu đầy đủ, nghiêm túc các ý kiến của các cơ quan quản lý, chuyên gia và đơn vị cấp nước; đồng thời rà soát kỹ từng nội dung của dự thảo trên cơ sở các quy định pháp luật hiện hành và thực tiễn quản lý chất lượng nước sạch tại Hà Nội.

Đồng chí Vũ Cao Cương nhấn mạnh, việc xây dựng QCKTĐP cần bảo đảm cơ sở khoa học, tính thống nhất với Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia và tính khả thi khi triển khai thực tế. Các nội dung được đưa vào quy chuẩn cần có căn cứ rõ ràng, phù hợp với điều kiện của thành phố, đồng thời bảo đảm yêu cầu quản lý chất lượng nước sạch và quyền lợi, sức khỏe của người dân.

Phó Giám đốc Sở Y tế cũng đề nghị các đơn vị tiếp tục phối hợp chặt chẽ trong quá trình hoàn thiện hồ sơ của các bên liên quan. Qua đó, từng bước hoàn thiện QCKTĐP theo hướng chặt chẽ về chuyên môn, rõ về trách nhiệm và thuận lợi trong tổ chức thực hiện.

CDC Hà Nội